政府搭台 低成本航空或落户上海周边机场

通用航空瓶颈将被逐步打破，乘坐直升机游览、商务出行将会更便捷;低成本航空、通用航空也许将会落户上海周边临近机场。4月15日，华东通用航空协调发展研讨会在沪召开，民航局运输司通航处相关负责人透露政策信息，民航局在编制“十三五”规划时将统筹谋划通航整体发展，还会推进通航法规体系建设和简政放权。

随着上海国际航运中心的建设、时刻越来越繁忙，仅仅在现有两大机场布局商务航空，显然无法适应长远需求。华东管理局已经在研究，鼓励周边机场与上海两场分工合作，由政府搭建交流平台、通过市场机制，将部分商务航空、货运航空、低成本航空引导到南通、嘉兴、宁波等长三角其他机场。

“美国的西南航空、欧洲的瑞安航空等国外知名低成本航空公司，均放弃国内大型城市机场，选择驻扎在二线城市。不仅可以节省运营成本，也为未来的发展赢得了更多空间。”中国民航科学技术研究院民航发展研究所发展规划室主任张越表示，航科院正在承担长三角机场群协调发展研究课题，长三角建设世界级城市群，必然需要与之相配套的机场群，其范围涵盖上海、苏浙两省，以及安徽的部分城市。但他强调，在低成本航空迁移的地点选择上，与上海地面交通的便捷性将成为重要因素。在上海周边，与上海市区地面交通在1.5小时内的其他机场，有望直接为上海两大机场提供辅助与支撑。

上海机场集团副总裁王吉杰在研讨会上也指出，伦敦等大型国际都市都已经形成了以枢纽机场为主，同时兼具公务机、医疗救援等专属机场的机场群格局。但上海除了两大机场，仅有高东、上赛场等5个直升机起降点，差异明显。